Понятие «предпенсионный возраст» ввел в обиход президент России Владимир Путин при внесении поправок в законопроект об изменении пенсионной системы в конце августа 2018 года. 27 сентября 2018 года Госдума одобрила поправки президента, приняв проект закона в окончательном чтении.

В рамках пенсионной реформы введно поняте предпенсионеров. Это граждане, которым осталось не более 5 лет до наступления возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости. Для них предусмотрены особые льготы и компенсации. Кроме федеральных льгот в Московской области существуют и региональные привилегии, льготы и гарантии.

Федеральные льготы предпенсионерам↑

Для людей предпенсионного возраста сохранены льготы и меры соцподдержки, ранее предоставляемые по достижении возраста выходя на заслуженный отдых: бесплатные лекарства и проезд на общественном транспорте, льгота на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от земельного и имущественного налогов и т. д.

Налоговые льготы для лиц предпенсионного возраста включают в себя льготы по земельному налогу (предпенсионерам разрешено не уплачивать налог за 6 соток земли) и льготы по имущественному налогу (предпенсионерам разрешается не уплачивать налог за один объект в каждой категории недвижимости – жилой дом, квартира, гараж, хозпостройка площадью до 50 кв. м.).

С 2019 года лицам предпенсионного возраста гарантировано право на 2 оплачиваемых дня ежегодно для прохождения диспансеризации. Кроме того, законом предусматривается уголовная и административная ответственность для работодателя за увольнение работников-предпенсионеров или отказ в приёме их на работу по причине возраста.

Конкретные даты работники предпенсионного возраста согласовывают с работодателем по письменному заявлению. Затем на основании одобренного заявления работника издаётся соответствующий приказ (распоряжение). При этом работодатель обязан оплатить эти 2 дня диспансеризации по среднему заработку работника.

Для людей предпенсионного возраста закон предусматривает выплату пособия по безработице в повышенном размере (до 11 280 руб./мес.). Ещё одной мерой поддержки предпенсионеров стала возможность бесплатного прохождения профессиональной переподготовки.

Региональные льготы в Московской области↑

При оформлении льгот людям предпенсионного возраста в Московской области не обязательно получать какой-либо документ, подтверждающий свой статус, – достаточно подать заявление в соответствующее учреждение, а сотрудники учреждения самостоятельно отправят запрос в ПФР.

В Московской области все предпенсионеры имеют право на бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте, а отдельные категории имеют право на льготы по оплату коммунальных услуг.

Работодатель не вправе отказать в трудоустройстве соискателю предпенсионного возраста без имеющихся на то веских причин.

Теперь такого работодателя ждет уголовная ответственность (ст. 144.1 УК РФ). По этой статье предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа на руководителя организации до 200 000 рублей (или в размере зарплаты за 18 месяцев), либо обязательные работы на срок до 360 часов.

Стоит отметить, что если предпенсионер не отвечает квалификационным требованиям либо не имеет требуемого опыта или уровня образования, то отказ работодателя будет считаться вполне обоснованным. В этом случае привлечь работодателя к уголовной ответственности нельзя. Если же речь идет о дискриминации по возрастному признаку, то привлечение такого работодателя к уголовной ответственности вполне реально.

Предпенсионное обучение↑

Ещё одной важной мерой поддержки людей предпенсионного возраста является возможность прохождения профессиональной переподготовки. Для многих граждан предпенсионное обучение может быть актуально в связи с непростой экономической ситуацией в стране. Также не стоит сбрасывать со счетов тот факт, что многие востребованные ранее профессии уходят в прошлое и из-за внедрения новых технологий.

Обучение граждан предпенсионного возраста производится за счёт бюджета и для граждан является абсолютно бесплатным, его стоимость составит 33 тысячи рублей на человека.

Как оформить льготы предпенсионерам↑

Итак, как получить льготы и привилегии людям предпенсионного возраста в Московской области? Чтобы ответить на вопрос как оформить льготы предпенсионного возраста нужно определиться какая именно льгота вас интересует и обратиться в соответствующее ведомство: подразделение ПФР, налоговую инспекцию, отдел соцзащиты населения или МФЦ.

При оформлении льгот людям предпенсионного возраста в Московской области не обязательно получать какой-либо документ, подтверждающий свой статус, – достаточно подать заявление в соответствующее учреждение, а сотрудники учреждения самостоятельно отправят запрос в ПФР.

Нарушения работодателя↑

Государственная инспекция труда по Московской области определила 12 видов нарушений прав работников предпенсионного возраста недобросовестными работодателями. Среди них:

1. Отказ в заключении трудового договора с лицом предпенсионного возраста;

2. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя, в том числе в связи с:

- с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;

- несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

3. Отказ в предоставлении отпуска по уходу за внуками;

4. Отказ в установлении работнику предпенсионного возраста неполного рабочего времени для ухода за больным членом семьи

5. Отказ в предоставлении отпуска для ухода за больными членами семьи

6. Отказ работодателя в направлении работника предпенсионного возраста на подготовку и дополнительное профессиональное образование

7. Перевод работника предпенсионного возраста с трудового договора, заключенного на неопределенный срок, на срочный трудовой договор

8. Заключение с лицами предпенсионного возраста гражданско-правового договора вместо трудового договора

9. Установление испытательного срока с целью последующего расторжения трудового договора в связи с неудовлетворительным результатом испытания

10. Незаконное изменение определенных сторонами условий трудового договора с целью последующего его расторжения

11. Понуждение работника предпенсионного возраста к увольнению по собственному желанию или соглашению сторон

12. Незаконный перевод работника предпенсионного возраста на другую работу.

Незаконные увольнения ↑

Работодатель не вправе отказать в трудоустройстве соискателю предпенсионного возраста без имеющихся на то веских причин.

Теперь такого работодателя ждет уголовная ответственность (ст. 144.1 УК РФ). По этой статье предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа на руководителя организации до 200 000 рублей (или в размере зарплаты за 18 месяцев), либо обязательные работы на срок до 360 часов.

Стоит отметить, что если предпенсионер не отвечает квалификационным требованиям либо не имеет требуемого опыта или уровня образования, то отказ работодателя будет считаться вполне обоснованным. В этом случае привлечь работодателя к уголовной ответственности нельзя. Если же речь идет о дискриминации по возрастному признаку, то привлечение такого работодателя к уголовной ответственности вполне реально.

Куда обратиться↑

Сообщить о нарушениях и проконсультироваться со специалистом можно, позвонив на «горячую линию» инспекции труда в Московской̆ области по номеру: 8 (495) 392 76 78.

В Уголовном кодексе РФ появилась новая статья (ст. 144.1.) об ответственности на необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста. Работодателям может грозить штраф до 200 тысяч рублей либо обязательные работы на срок до 360 часов.

По распоряжению Минтруда РФ с 1 октября 2018 года работодатели обязаны ежеквартально сообщать в центры занятости населения о работающих у них сотрудниках предпенсионного возраста.