Необходимость изменить систему возникла после скандала вокруг липовых диссертаций, и лишения последующего степеней, представители Минобрнауки решили внести изменения в работу диссоветов и в порядок защиты научных работ. Результатом этой инициативы стали два подписанных в сентябре 2013 года постановления: «О порядке присуждения ученых степеней» и «Об утверждении Положения о Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации».

Нововведения в процесс защиты научных работ↑

24 сентября 2013 года премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление «О порядке присуждения ученых степеней», которое установило новое правило допуска к защите диссертации. Это правило вступило в силу с 1 января 2014 года. Теперь необходимым условием допуска к защите диссертации является публикация ее полного текста в интернете, и еще ряд нововведений.  

Размещение научных работ в интернете↑

Каждый соискатель на ученую степень должен будет опубликовать в интернете полный текст своей научной работы (диссертация, автореферат и пр.) до защиты. В тексте должны быть указаны научные руководители, председатель диссовета, оппонентов, ведущая организация и ответственного с ее стороны.

Публикация должна быть не абы где, а на сайте научной организации, в диссертационном совете которой он планирует защититься. А диссоветы, в свою очередь, будут нести ответственность за необоснованное присвоение научных степеней. 

«Предусматривается, что эта информация висит на сайте Минобрнауки и ВАК бессрочно. Сейчас люди должны подумать много раз, если 10-20 лет будут там висеть в некачественных отзывах на диссертацию», — сообщил в сентябре 2013 года, после подписания постановления «О порядке присуждения ученых степеней», председатель Высшей аттестационной комиссии (ВАК) Владимир Филиппов.

— РИА Новости

В зависимости от степени, сроки размещения текста работы на сайте научной организации  различны, и зависят от степени, на которую претендует кандидат. Текст должен быть размещен в сети Интернет за 2 или 3 месяца до защиты.

О сроках размещения диссертации на сайте научной организации, пункт 26 постановления гласит: «… на соискание ученой степени доктора наук диссертационный совет не позднее чем за 3 месяца до дня защиты, а при принятии к защите диссертации на соискание ученой степени кандидата наук — не позднее чем за 2 месяца до дня защиты представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации для размещения на официальном сайте Комиссии в сети "Интернет" текст объявления, в котором указываются фамилия, имя, отчество … соискателя ученой степени, название темы представленной к защите диссертации, шифры и наименования научных специальностей и отрасли науки (в соответствии с номенклатурой), по которым выполнена диссертация, наименование и адрес организации, на базе которой создан данный диссертационный совет, ссылка на официальный сайт организации, на базе которой создан диссертационный совет, в сети "Интернет", на котором соискателем ученой степени размещен полный текст диссертации, предполагаемая дата защиты диссертации…, а также отзывы научных руководителей или научных консультантов соискателя ученой степени (при наличии) и автореферат диссертации.»

Отзывы, поступившие на диссертацию и автореферат диссертации, размещаются на официальном сайте организации, на базе которой создан диссертационный совет, принявший данную диссертацию к защите, в сети «Интернет2 не позднее 10 дней до дня защиты диссертации (п.24 постановления). Соискатель имеет право защиту при наличии отрицательных отзывов.

Также увеличился срок подачи апелляций на присвоение ученых званий недобросовестным диссертантам. Теперь отводится 10 лет — а не три года, как раньше — с момента защиты научной работы.

Пункт 26 постановления гласит: «Полный текст диссертации должен быть доступен для ознакомления по указанной ссылке для любых лиц до истечения 7 месяцев со дня защиты диссертации на соискание ученой степени кандидата наук, указанной в объявлении о защите, и до истечения 9 месяцев — со дня защиты диссертации на соискание ученой степени доктора наук, указанной в объявлении о защите, за исключением случаев, когда Министерством образования и науки Российской Федерации принято решение об отмене соответствующего решения диссертационного совета о присуждении ученой степени доктора или кандидата наук и отказе в выдаче диплома доктора или кандидата наук в связи с несоблюдением требований, установленных пунктом 14 … и (или) наличием в диссертации недостоверных сведений об опубликованных соискателем ученой степени работах, в которых изложены основные научные результаты диссертации. Такая диссертация размещается сроком на 10 лет со дня принятия Министерством соответствующего решения на официальном сайте организации, на базе которой создан диссертационный совет, в котором проходила защита, в сети "Интернет" с указанием причины принятия Министерством такого решения.»

Требования к рецензируемым изданиям и правила формирования в уведомительном порядке их перечня устанавливаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

При несоответствии рецензируемого издания указанным требованиям оно исключается Министерством из перечня рецензируемых изданий без права повторного включения.

— Пункт 12 постановления «О порядке присуждения ученых степеней»

Форма научного труда

Предложить диссовету судить о научных достижениях соискателя по его докладу или монографии теперь нельзя, хотя раньше такое допускалось. Свой научный труд соискатели на ученые степени должны будут представлять в специальной форме.

Соискатель ученой степени представляет диссертацию на бумажном носителе на правах рукописи (п.15 постановления).

Диссертация для госслужащего↑

В соответствии с постановлением «О порядке присуждения ученых степеней», госслужащие теперь лишены возможности защищать диссертации в дисссоветах, которые могут быть с ними аффилированы или подконтрольны.

Пункт 17 постановления прямо говорит: «Соискателю ученой степени, являющемуся руководителем органа государственной власти или органа местного самоуправления, а также государственным (муниципальным) служащим, выполняющим работу, которая влечет за собой конфликт интересов, способных повлиять на принимаемые решения по вопросам государственной научной аттестации, запрещается представлять к защите диссертацию в диссертационные советы, созданные на базе организаций, находящихся в ведении этих органов.»

Положение о Высшей аттестационной комиссии при Минобрнауки↑

Главное новшество этого документа — срок, на который правительство по представлению Министерства образования и науки назначает членов этой комиссии. Раньше он составлял 5 лет, теперь сокращен до 4 лет. Занимать пост больше двух сроков подряд запрещено.

Членам ВАК теперь разрешено получать вознаграждения за свою работу. Прежде вся деятельность комиссии носила характер общественной нагрузки.

«Мы хотим провести эксперимент, в ходе которого ведущие научные учреждения и университеты получат право самостоятельно, без участия ВАК и Минобрнауки, присуждать ученые степени кандидата и доктора наук», — передает «Российская газета» слова главы ВАК Владимира Филиппова.